南方日报讯(记者/王基国)“顺德这一次掀起的大部制改革非常有创意,在全国县级层面上是一大突破。”昨日上午,在2009年佛山市顺德区公务员通用能力建设专题讲座上,国家行政学院教授、北京大学博士生导师、全国著名政府改革研究专家汪玉凯高度评价顺德的此次改革。
汪玉凯表示,他一直关注顺德的改革能走多远、顺德的改革走向哪里?他认为,自去年以来全国各地掀起的行政体制改革中,顺德与深圳的力度最大、影响也最大,顺德的改革真正意义不在于大部制,而在于党政混合,顺德改革概括起来就是党政混合的组织架构,决策、执行、监督三分的权力架构与高效经济的运作模式。改革当中,顺德区委的6个机构都与政府的职能合并在一起,其实这不是与过去一直强调“党政分开”对着干,在目前的体制之下,与其很难分开,不如党政混合,而行政三分的结果就是形成了相互独立、互相制约的权力架构,从而一举打破了原有的权力结构,从根本上解决了互相扯皮、效率低下的症结。
“顺德改革非常有创意,全国2700多个县区,如果都能走顺德模式的话,将对中国行政体制改革产生重大的影响,我想顺德改革的下一步将是官员选拔制度的改革,如何构建公开民主、竞争择优的官员选拔制度,我对此充满期待。”汪玉凯表示。